Shanahan, Milli Savunma Bakanı Hulusi Akar’a yazdığı mektupta, Türkiye’nin Rusya’dan S-400 temin etmesi halinde, Ankara ile Washington’un, Türkiye’nin F-35 programına katılımına son vermek için bir plan geliştirmesi gerektiğine vurgu yaparak, “Biz değer verdiğimiz bu ilişkiyi sürdürmeye çalışırken Türkiye S-400’ü teslim alırsa, F-35’i alamaz. Hâlâ S-400 ile ilgili seyrinizi değiştirme seçeneğiniz var” demişti. Mektupta Türkiye’nin F-35 programına katılımını askıya almak için ABD’nin 31 Temmuz’a kadar gerçekleştireceği önlemlere vurgu yapılmıştı.
ABD Temsilciler Meclisi de, Türkiye’nin S-400 alımıyla ilgili yönetime tavsiye niteliğindeki karar tasarısını onayladı. Oy birliğiyle alınan ve bağlayıcılığı bulunmayan kararda, Türkiye’nin S-400 ve F-35’leri birlikte alamayacağı, birini tercih etmesi gerektiği belirtildi. Türkiye ile tarihi ittifakın vurgulandığı kararda, ABD-Türkiye ortaklığını ve Türkiye’nin NATO’daki rolünü tehlikeye atabilecek Rusya ile askeri bir ilişkiden kaçınılması çağrısı yapıldı.
Shanahan’ın mektubunda, “Türkiye’nin katılımını planlamıyoruz” diye vurguladığı, bugün Brüksel’de yapılacak yıllık F-35 CEO yuvarlak masa etkinliğine Türkiye’nin katılımı olmayacak. Programın ana belgelerinin planlanan güncellemeleri, Türkiye’nin katılımı olmaksızın sürdürülecek.